政策法規
Policies and regulations政策法規/政策解讀
關于《河南省省級礦產資源勘查與保護資金管理辦法》的政策解讀
2025-07-14來源：轉載自河南省財政廳
近日，河南省財政廳、河南省自然資源廳聯合印發了《河南省省級礦產資源勘查與保護資金管理辦法》（豫財環資〔2025〕31號，以下簡稱《辦法》），現將有關情況解讀如下。
一、修訂背景和依據
為進一步規范和加強資金管理，根據《中華人民共和國預算法》《河南省省級財政專項資金管理辦法》（豫政〔2014〕16號）等有關規定，結合我省實際，省財政廳會同省自然資源廳對實施期限已屆滿的原資金管理辦法進行了修訂完善，印發實施了《辦法》。
二、目標任務
通過修訂實施《辦法》，能夠切實規范和加強省級礦產資源勘查與保護資金管理，提高資金使用效益，有效保障我省經濟發展對礦產資源的需求。
三、主要內容
《辦法》共包含7章24條，主要為總則、職責分工、支持范圍和分配方法、資金管理、績效管理、監督管理、附則等。主要內容如下：
（一）職責分工方面。明確省財政廳負責會同省自然資源廳確定資金支持重點和使用范圍；審核資金預算需求、分配建議方案，并批復下達資金及績效目標；組織指導省自然資源廳做好預算績效管理工作，適時開展財政重點績效評價等。省自然資源廳負責編制礦產資源相關專項規劃；制定項目管理辦法，組織項目申報、評審，建立健全項目庫,提出年度項目安排和資金分配建議，擬定項目績效目標；開展項目日常監督，負責資金使用監督管理，督促和指導項目承擔單位做好項目實施等。
（二）支持范圍和分配方法方面。該項資金重點支持區域地質調查、礦產地質調查、勘查區塊優選調查評價、礦產勘查、找礦預測、礦產資源勘查與保護技術支撐服務等。同時，明確該項資金采取項目法分配。
（三）資金管理方面。明確了年度部門預算編制原則、項目支出預算批復程序等，并對項目預算調整、國庫集中支付、項目經費列支負面清單以及結轉結余資金管理等方面提出了具體要求。
（四）績效管理方面。明確了省自然資源廳、省財政廳在績效管理方面的相關職責和程序。同時，明確將績效評價結果作為完善政策、改進管理及以后年度預算安排的重要依據。
（五）監督管理方面。明確了省財政廳、省自然資源廳負責對礦產勘查資金使用情況進行監督管理。同時，強調了對違反本辦法規定的行為，以及在項目和資金管理中弄虛作假、徇私舞弊、以權謀私等違法違紀行為的處理處罰要求。
四、關鍵詞及涉及范圍
關鍵詞：礦產資源勘查與保護
涉及范圍：該項資金專項用于支持省級開展基礎性、公益性地質調查評價，戰略性礦產和重要礦產勘查以及為礦產資源勘查與保護提供技術支撐服務等方面相關工作。
五、新舊政策主要變化情況
（一）細化了主管部門職責。明確由省自然資源廳負責編制礦產資源相關規劃，制定項目管理辦法，開展項目日常監督，督促和指導項目承擔單位做好項目實施等，進一步壓實主管部門管理責任。
（二）聚焦了資金支持重點。一是在支持開展基礎性、公益性、戰略性地質調查任務的基礎上，更加聚焦區域地質調查和礦產地質調查，為地質礦產勘查工作夯實基礎，推動發現更多找礦線索，提供更多勘查區塊建議。二是新增了勘查區塊優選調查評價和找礦預測等內容，推進地勘項目成果轉化，強化財政資金使用績效，同時為礦業權人增儲勘查明確方向。
（三）完善了資金管理要求。為適應我省地勘事業單位重塑性改革等需要，《辦法》對部分項目資金管理要求進行了調整完善，對費用開支的明細范圍和項目經費決算審查等不再做統一要求，項目驗收及經費決算相關事宜由項目承擔單位根據業務主管部門制定的項目管理辦法執行。